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中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 宁迪）全国两会召开在即，记者从中国人民银行获悉，五年来，人民银行承办的建议提案量年均增长11.74%，累计承办3607件，其中全国人大议案、代表建议2348件，政协委员提案1259件；人民银行与代表委员当面或电话沟通1345人次，连续五年保持答复办结率100%，代表委员沟通率100%，并获得政协第十三届全国委员会“提案先进承办单位”荣誉称号。

突如其来的新冠疫情对经济社会造成冲击，代表委员普遍关注。五年来，人民银行牵头相关部门先后发布实施50多条金融措施，分阶段推出3000亿元、5000亿元和10000亿元再贷款再贴现支持抗疫保供、复工复产，创新推出普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划两项直达工具，牵头设计信贷、债券、股权“三支箭”政策组合，适时推出政策性开发性金融支持工具，创设交通物流、科技创新、普惠养老、设备更新改造等专项再贷款，保持了小微企业融资“量增、面扩、价降”的良好态势，助力稳住经济大盘。2022年末，普惠小微贷款余额23.8万亿元，授信户数超过5600万户，分别是2017年末的近3倍、4倍。

“巩固脱贫攻坚成果”“全面推进乡村振兴”“加快建设农业强国”是过去五年建议提案关注的焦点，也是金融工作的重点。人民银行五年来先后出台《关于金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴的意见》等多个政策文件，实施差别化的存款准备金政策，加大支农支小再贷款、再贴现支持力度，强化金融支持乡村振兴统计监测与考核评估，推动农村信用信息服务平台建设，加强农村金融知识普及和消费者权益保护，引导金融机构持续提升服务乡村振兴的能力和水平，支持建设农业强国。

“优化绿色金融体系，助推‘双碳’目标高质量发展”是全国人大交办给央行的重点督办建议。人民银行在吸收代表委员意见建议的基础上，制定《银行业金融机构绿色金融评价方案》，引导金融机构增加绿色资产配置。创设碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，推出碳中和债和可持续发展挂钩债券等碳金融产品，推动完善金融机构环境信息披露和碳核算标准体系，推动绿色低碳发展。目前，我国绿色贷款、绿色债券等绿色金融市场发展处于国际领先水平，碳减排支持工具带动2022年碳减排超1亿吨二氧化碳当量。

近年来，人民银行坚持在安全可控前提下，牵头有序推进金融改革开放，已全面取消银行、证券、基金、期货、人身保险等领域外资股比限制。针对港澳代表委员十分关注的粤港澳大湾区建设问题，人民银行会同相关部门印发金融支持粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区建设等一系列文件，稳妥推出多项金融改革创新措施；在粤港澳大湾区开展“跨境理财通”业务试点，拓宽大湾区内地与港澳居民投资对方金融产品的渠道；启动香港居民代理见证开户试点，推动港澳版“云闪付”、支付宝（香港）电子钱包和微信（香港）电子钱包在粤港澳地区使用范围不断扩大，为港澳居民提供了更大便利。

（来源：中国青年报客户端）