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彩云网评特约评论员 渝西锋光

教育部日前发布2023年中小学教学用书目录，涉及普通中小学、特殊教育学校、体育运动学校教学用书。通知明确提出中小学教材中不得夹带任何商业广告或教学辅助资料的链接网址、二维码等信息。

明确中小学教材不得夹带商业广告，其实就是再一次明确教材读物的内容纯粹性、功能公益性。中小学教材受众面大，除了数以亿计的中小学师生直接在教学活动中使用，还关联到更大规模的家长群体，如果任由商业广告或教辅资料的网址链接、二维码等信息“搭车叫卖”，一方面会给各地中小学师生有序使用恰当教辅资料带来混乱，甚至造成“教辅资料满天飞”现象、给学生和家长添加新的经济压力；另一方面，则可能给不良商贩实施利益输送提供可乘之机。

禁止中小学教材夹带商业广告、尤其是涉嫌与教辅资料利益攸关方面的信息，实质上就是旗帜鲜明地关掉某些遮遮掩掩的“后门”。当然，并不是说中小学的教学活动就只有教材、不能用教辅资料，而是要由省级教育主管部门根据教学需求、教辅材料实际情况，开放“前门”本着公正、公平、公开原则进行审定。同时，为了确保规范管理在具体实施当中不变形走样，教育部对没纳入《2023年义务教育国家课程教学用书目录》、但属于义务教育国家课程的相关教材，划定了三条“准入杠子”，一是必须通过正式出版，二是经过省级教育主管部门审定，三是列入了省级中小学教学用书目录。如此一来，在全国层面统一将中小学教材中可能夹带的商业广告等信息清扫得干干净净，又在省级层面压实了教育主管部门的监管责任，以防止商业广告、教辅资料信息“换马甲”钻空子。

即便如此，仍然要防备“有心之人”试图侥幸过关，变着花样搞“上有政策下有对策”。某些地方、少数中小学校之所以教辅资料泛滥成灾，令学生和家长叫苦不迭，关键“病因”在于个别教师与校外的教辅资料销售方里应外合，以各种方式“暗示”学生或家长到指定场所、以指定价格购买指定的书籍资料。如今，国家教育部已经发布中小学教材目录，并对其他教材或教辅资料的准入明确“门槛”，接下来就需要各地学校组织教师员工学习文件要求，积极认领细化落实措施，并主动接受方方面面的社会监督。

俗话说“道高一尺魔高一丈”，如果缺乏了包括学生及家长、乃至社会各个方面的有效监督，光靠教育主管部门的一己之力，很难让商业广告或教辅资料信息真正远离中小学教材。精准发力遏制住商业广告、教辅资料“碰瓷”中小学教材的各种失序现象，重点在于对有机会指使购买教辅资料的中小学教师，希冀出版教辅实现更大商业利益的考试命题专家，以及出版单位负责人等“关键少数”，形成强有力的警示震慑。同时，从便于学生及家长体现监督举报权利，且有利于保护他们不被打击报复角度，精细化设计管用、且畅通便捷的社会监督渠道，进而内外同向发力扼制商业广告、教辅资料“染指”中小学教材的利益冲动。

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